行政事業(yè)單位政府會(huì)計(jì)收入核算9個(gè)要點(diǎn)
分類：法規(guī)政策點(diǎn)擊量：802發(fā)布時(shí)間：2022-02-08 1.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的收入與預(yù)算會(huì)計(jì)的預(yù)算收入有何區(qū)別？
解答：財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的“收入”與預(yù)算會(huì)計(jì)的“預(yù)算收入”并不存在一一對(duì)應(yīng)的關(guān)系。因?yàn)樾姓聵I(yè)單位有的現(xiàn)金流入不屬于“收入”，但屬于“預(yù)算收入”，例如事業(yè)單位經(jīng)批準(zhǔn)從銀行借入的短期借款、長(zhǎng)期借款等；有的業(yè)務(wù)雖無現(xiàn)金流入不屬于“預(yù)算收入”，卻屬于“收入”，例如事業(yè)單位采用應(yīng)收款方式按合同完成進(jìn)度確認(rèn)的事業(yè)收入等。區(qū)別在于：（1）核算基礎(chǔ)不同：預(yù)算收入的確認(rèn)基礎(chǔ)是收付實(shí)現(xiàn)制。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)收入的確認(rèn)基礎(chǔ)是權(quán)責(zé)發(fā)生制。（2）表現(xiàn)形式不同：預(yù)算收入指納入預(yù)算管理的現(xiàn)金流入。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)收入是指經(jīng)濟(jì)資源的流入，既包括貨幣資金，也可以表現(xiàn)為未來會(huì)產(chǎn)生的債權(quán)和非貨幣資產(chǎn)等。（3）確認(rèn)時(shí)點(diǎn)不同：預(yù)算收入是在預(yù)算年度內(nèi)政府會(huì)計(jì)主體依法取得并納入預(yù)算管理的現(xiàn)金流入時(shí)確認(rèn)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要在同時(shí)滿足三個(gè)條件的情況下確認(rèn)：①與收入相關(guān)的含有服務(wù)潛力或者經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)資源很可能流入政府會(huì)計(jì)主體；②含有服務(wù)潛力或者經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)資源流入會(huì)導(dǎo)致政府會(huì)計(jì)主體資產(chǎn)增加或者負(fù)債減少；2.關(guān)于“財(cái)政撥款收入”如何理解和確認(rèn)？
解答：“財(cái)政撥款收入”科目核算單位從同級(jí)政府財(cái)政部門取得的各類財(cái)政撥款。單位在收到來自同級(jí)政府財(cái)政部門的撥款時(shí)，應(yīng)當(dāng)判斷其是否符合納入單位當(dāng)期財(cái)政撥款收入的標(biāo)準(zhǔn)。以下兩種特殊情形需要注意：（1）同級(jí)政府財(cái)政部門預(yù)撥的下期預(yù)算款和沒有納入當(dāng)期預(yù)算的暫付款項(xiàng)，雖然撥款來自于同級(jí)政府財(cái)政部門，但其不屬于單位當(dāng)期的預(yù)算撥款。因此，在收到時(shí)，不確認(rèn)為財(cái)政撥款收入，應(yīng)通過“其他應(yīng)付款”科目核算。在進(jìn)入對(duì)應(yīng)的下一預(yù)算期或批準(zhǔn)納入預(yù)算時(shí)，再將其確認(rèn)為財(cái)政撥款收入，借記“其他應(yīng)付款”科目，貸記“財(cái)政撥款收入”科目。（2）同級(jí)政府財(cái)政部門采用實(shí)撥資金方式通過本單位轉(zhuǎn)撥給下屬單位的財(cái)政撥款，不屬于單位的預(yù)算收入。因此，不能確認(rèn)為財(cái)政撥款收入，應(yīng)通過“其他應(yīng)付款”科目核算。
3.關(guān)于“非同級(jí)財(cái)政撥款收入”如何理解和確認(rèn)？
解答：“非同級(jí)財(cái)政撥款收入”包括兩大類，一類是從同級(jí)財(cái)政以外的同級(jí)政府部門取得的橫向轉(zhuǎn)撥財(cái)政款，另一類是從上級(jí)或下級(jí)政府（包括政府財(cái)政和政府部門）取得的各類財(cái)政款。在具體核算時(shí)，事業(yè)單位對(duì)于因開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的非同級(jí)財(cái)政撥款收入，應(yīng)當(dāng)通過“事業(yè)收入—非同級(jí)財(cái)政撥款”科目核算；對(duì)于其他非同級(jí)財(cái)政撥款收入，應(yīng)當(dāng)通過“非同級(jí)財(cái)政撥款收入”科目核算。這要求事業(yè)單位對(duì)于來自非同級(jí)財(cái)政部門的撥款，應(yīng)該根據(jù)性質(zhì)進(jìn)行辨識(shí)與核算。
4.關(guān)于“事業(yè)收入”如何理解和確認(rèn)？
解答：“事業(yè)收入”科目核算事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)實(shí)現(xiàn)的收入。需要注意的是，其不包括從同級(jí)政府財(cái)政部門取得的各類財(cái)政撥款，但包括因開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)從非同級(jí)政府財(cái)政部門取得的經(jīng)費(fèi)，具體核算如下：（1）同級(jí)政府財(cái)政部門的財(cái)政撥款中用于事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)的部分，通過“財(cái)政撥款收入”科目核算，不通過“事業(yè)收入”科目核算。（2）因開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)從非同級(jí)政府財(cái)政部門取得的經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)計(jì)入單位事業(yè)收入，在“事業(yè)收入”科目下設(shè)置“非同級(jí)財(cái)政撥款”明細(xì)科目進(jìn)行核算。
5.如何按合同完成進(jìn)度確認(rèn)事業(yè)收入？
解答：?jiǎn)挝灰院贤瓿蛇M(jìn)度確認(rèn)事業(yè)收入，應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)，選擇以下幾種方法，合理確定合同完成進(jìn)度：（1）累計(jì)實(shí)際發(fā)生的合同成本占合同預(yù)計(jì)總成本的比例；（2）已經(jīng)完成的合同工作量占合同預(yù)計(jì)總工作量的比例；（3）已經(jīng)完成的時(shí)間占合同期限的比例；（4）實(shí)際測(cè)定的完工進(jìn)度等。
6.單位房屋出租收入如何進(jìn)行會(huì)計(jì)處理？
（1）利用國有資產(chǎn)出租、出借取得的收入應(yīng)當(dāng)納入單位預(yù)算，統(tǒng)一核算和管理：收到租金，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)借記“銀行存款”等，貸記“租金收入”；預(yù)算會(huì)計(jì)借記“資金結(jié)存”，貸記“其他預(yù)算收入”。【案例】某事業(yè)單位出租閑置房屋，其租金收入納入單位預(yù)算管理，本月一次性收到當(dāng)年租金450 000元。（2）按規(guī)定國有資產(chǎn)出租收入上繳財(cái)政：根據(jù)收到的款項(xiàng)抵扣應(yīng)繳納的稅款和所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用后，按凈收益，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)借記“銀行存款”，貸記“應(yīng)繳財(cái)政款”；預(yù)算會(huì)計(jì)不做處理。上繳財(cái)政時(shí)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)借記“應(yīng)繳財(cái)政款”，貸記“銀行存款”；預(yù)算會(huì)計(jì)不做處理。【案例】某事業(yè)單位出租閑置房屋，其租金收入上繳同級(jí)財(cái)政部門，本月一次性收到當(dāng)年租金450 000元。貸：應(yīng)繳財(cái)政款 450 000借：應(yīng)繳財(cái)政款 450 000
7.事業(yè)單位收到代征代扣個(gè)稅手續(xù)費(fèi)退還，如何進(jìn)行會(huì)計(jì)處理？
一般每年1月1日至3月30日，財(cái)務(wù)人員可通過自然人電子稅務(wù)局（扣繳端）“退付手續(xù)費(fèi)核對(duì)”申請(qǐng)辦理上一年度個(gè)人所得稅扣繳手續(xù)費(fèi)。個(gè)稅返還即個(gè)稅手續(xù)費(fèi)返還，是指單位代扣代繳員工個(gè)稅時(shí)可以相應(yīng)地從稅務(wù)機(jī)關(guān)按2%比例取得返還的手續(xù)費(fèi)。單位實(shí)際收到個(gè)人所得稅返還款時(shí)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)借記“銀行存款”，并將個(gè)人所得稅返還款作為含稅收入進(jìn)行價(jià)稅分離后，貸記“其他收入”“應(yīng)交稅金—應(yīng)交增值稅—銷項(xiàng)稅金”等，代扣代繳個(gè)人所得稅手續(xù)費(fèi)返還應(yīng)當(dāng)按照“商務(wù)輔助服務(wù)—經(jīng)紀(jì)代理服務(wù)”稅目開具發(fā)票和繳納增值稅，一般納稅人適用6%稅率，小規(guī)模納稅人適用3%征收率。預(yù)算會(huì)計(jì)借記“資金結(jié)存—貨幣資金”，貸記“其他預(yù)算收入”。【案例】某事業(yè)單位是增值稅一般納稅人，當(dāng)月收到稅務(wù)部門代征代扣個(gè)稅手續(xù)費(fèi)10 600元退還，會(huì)計(jì)處理如下： 應(yīng)交稅金—應(yīng)交增值稅—銷項(xiàng)稅金 6008.醫(yī)院取得科研資金時(shí)，科研收入的確認(rèn)方式有哪些？
解答：財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算科研資金取得，可以根據(jù)科研資金不同的資金來源，采用不同的方法進(jìn)行收入確認(rèn)：收到同級(jí)財(cái)政撥付的科研資金，借記“零余額賬戶用款額度”，貸記“財(cái)政撥款收入”；收到非同級(jí)財(cái)政撥付的科研資金，借記“銀行存款”，貸記“事業(yè)收入—科教收入—科研收入—非同級(jí)財(cái)政撥款收入”；收到其他科研資金，借記“銀行存款”，貸記“預(yù)收賬款”，確認(rèn)收入時(shí)，按確認(rèn)的完成進(jìn)度比例，借記“預(yù)收賬款”，貸記“事業(yè)收入—科教收入—科研收入”。預(yù)算會(huì)計(jì)核算在實(shí)際收到金額確認(rèn)為“財(cái)政撥款預(yù)算收入—項(xiàng)目支出”或“事業(yè)預(yù)算收入—科教預(yù)算收入—科研預(yù)算收入”。【案例1】財(cái)政授權(quán)支付方式下，某醫(yī)院收到同級(jí)財(cái)政撥付的科研資金50 000元，財(cái)務(wù)部門根據(jù)有關(guān)憑證，作會(huì)計(jì)分錄如下：貸：財(cái)政撥款預(yù)算收入 50 000【案例2】某醫(yī)院收到非同級(jí)財(cái)政撥付的科研資金50 000元，財(cái)務(wù)部門根據(jù)有關(guān)憑證，作會(huì)計(jì)分錄如下：貸：事業(yè)收入—科教收入—非同級(jí)財(cái)政撥款收入 50 000貸：事業(yè)預(yù)算收入—科教預(yù)算收入 50 000【案例3】某醫(yī)院承擔(dān)其他科研課題研究任務(wù)，課題經(jīng)費(fèi)共50 000元，通過銀行一次性撥付醫(yī)院。年底對(duì)該項(xiàng)目完工進(jìn)度進(jìn)行測(cè)定，完成進(jìn)度達(dá)到50%。財(cái)務(wù)部門根據(jù)有關(guān)憑證，作會(huì)計(jì)分錄如下：貸：預(yù)收賬款—其他預(yù)收賬款 50 000借：預(yù)收賬款——其他預(yù)收賬款 25 000貸：事業(yè)預(yù)算收入—科教預(yù)算收入50 0009.醫(yī)保結(jié)算產(chǎn)生的結(jié)算差額，醫(yī)院如何進(jìn)行會(huì)計(jì)處理？
解答：“事業(yè)收入—醫(yī)療收入—結(jié)算差額”科目用于核算醫(yī)院同醫(yī)保結(jié)算醫(yī)療款時(shí)，醫(yī)院確認(rèn)的應(yīng)收醫(yī)療款金額與醫(yī)保最終結(jié)算金額之間的差額（不含因違規(guī)治療等管理不善原因被醫(yī)保局拒付而不能收回的應(yīng)收醫(yī)療款）。醫(yī)療款結(jié)算時(shí)，醫(yī)院按照實(shí)際收到的金額，借記“銀行存款”，按照醫(yī)院因管理不善造成的醫(yī)保拒付金額，借記“壞賬準(zhǔn)備”，按照應(yīng)收醫(yī)療款，貸記“應(yīng)收賬款—應(yīng)收醫(yī)療款—應(yīng)收醫(yī)?？睢?，按照借貸方之間的差額，借記或貸記“事業(yè)收入—醫(yī)療收入—結(jié)算差額”。實(shí)際結(jié)算時(shí)，醫(yī)保分批給付醫(yī)院醫(yī)療結(jié)算款，按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，醫(yī)院可以根據(jù)實(shí)際情況合理估算當(dāng)期結(jié)算差額，實(shí)際結(jié)算后再根據(jù)最終結(jié)算金額進(jìn)行結(jié)算差額調(diào)整。醫(yī)院為了更加準(zhǔn)確的把握醫(yī)保結(jié)算款是否撥付到位，原則上可以通過設(shè)置明細(xì)科目或輔助核算的形式，按照醫(yī)保類型進(jìn)行明細(xì)核算，做細(xì)應(yīng)收醫(yī)保款往來款核銷工作，但在實(shí)際工作中，因醫(yī)院與醫(yī)保部門信息不對(duì)稱，較難實(shí)現(xiàn)，醫(yī)院一般通過備查簿的形式進(jìn)行結(jié)算款登記，以把握醫(yī)保結(jié)算款撥付到位情況。【案例】某醫(yī)院同醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)結(jié)算醫(yī)療款時(shí)，醫(yī)院按照醫(yī)療項(xiàng)目確認(rèn)應(yīng)收醫(yī)?？? 000 000元，醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)撥付950 000元，其中，由于不合理用藥醫(yī)保拒付1 000元，產(chǎn)生醫(yī)保結(jié)算差額49 000元。相關(guān)賬務(wù)處理如下： 事業(yè)收入—醫(yī)療收入—結(jié)算差額 49 000貸：應(yīng)收賬款—應(yīng)收醫(yī)療款—應(yīng)收醫(yī)?？?1 000 000貸：事業(yè)預(yù)算收入—醫(yī)療預(yù)算收入 950 000
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